各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局:
近期,部分地方質(zhì)量技術監(jiān)督局和企業(yè)、公眾等通過多種方式向總局反映起重機械制造監(jiān)督檢驗工作的問題。為貫徹落實好《特種設備安全法》,做好起重機械安全工作,現(xiàn)就停止起重機械制造監(jiān)督檢驗的有關事項通知如下:
一、貫徹落實《特種設備安全法》,立即停止起重機械制造環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗
在特種設備安全法制訂過程中,部分企業(yè)和協(xié)會強烈要求停止起重機械制造監(jiān)督檢驗,得到全國人大的認可。《特種設備安全法》沒有規(guī)定起重機械制造監(jiān)督檢驗。這是轉(zhuǎn)變政府職能的舉措,各級質(zhì)監(jiān)部門必須貫徹落實。為此,總局2013年12月31日發(fā)布了2013年第191號公告,自2014年1月1日起,廢止《起重機械制造監(jiān)督檢驗規(guī)則》(TSG Q7001-2006),不再實施起重機械制造監(jiān)督檢驗,在起重機械型式試驗、安裝告知、安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗和定期檢驗以及監(jiān)督檢查等工作中,各地不應再要求起重機械制造企業(yè)提供起重機械制造監(jiān)督檢驗證書。
同時,將《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則》(TSG Q7016-2008)中第三條第五款“起重機械主要受力結構件在起重機械制造單位內(nèi)進行改造或重大維修時,由負責制造單位制造監(jiān)檢的監(jiān)檢機構實施監(jiān)檢”的要求,修改為“起重機械主要受力結構件的改造或重大維修由負責該改造或重大維修的單位負責,由設備使用所在地經(jīng)核準的檢驗機構負責改造或重大維修的監(jiān)督檢驗”。
二、加強起重機械制造環(huán)節(jié)的后續(xù)監(jiān)管,保證起重機械質(zhì)量安全
依據(jù)《特種設備安全法》第十三條的規(guī)定,起重機械制造單位及其主要負責人對其制造的起重機械安全負責。制造單位要加強制造過程質(zhì)量控制,保證起重機械符合相關安全技術規(guī)范和標準的要求,對其制造的起重機械質(zhì)量和安全性能負責。起重機械制造監(jiān)督檢驗工作終止后,各相關檢驗檢測機構應嚴格按照安全技術規(guī)范要求加強起重機械的型式試驗、安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗和定期檢驗,對發(fā)現(xiàn)的制造質(zhì)量和安全性能問題應及時書面報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。各相關鑒定評審機構嚴格按照相應安全技術規(guī)范進行評審,對其評審過的制造單位要加強檢查,在制造許可有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時書面報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。相關質(zhì)監(jiān)部門收到檢驗檢測機構和鑒定評審機構報告后,要及時依法處理。各級質(zhì)監(jiān)部門要加強對制造單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或不符合制造許可條件的,應依法依規(guī)嚴肅查處。
質(zhì)檢總局辦公廳
2014年5月4日
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